Una situazione di tensione e criminalità incontrollabile si è venuta creando negli Stati Uniti. L'opinione pubblica sembra rassegnata, abulica. Non si rende conto di quel che sta succedendo dietro le quinte. Due forze contrapposte stanno operando segretamente, due vere potenze all'interno dello stato più potente del mondo: da un lato l'FBI col suo autorevole capo Vernon Tynan, dall'altro il Ministro della Giustizia Cristopher Collins, venuto a conoscenza del misterioso Documento R, testimonianza inconfutabile della congiura che si propone di modificare la Costituzione Americana, abolendo tutti i diritti civili. L'FBI sta svolgendo un'azione intimidatoria nei confronti di importanti leader politici. Collins lo sa. Predispone ogni mossa possibile nel tentativo di salvare il Paese da quello che nessuno al mondo potrebbe sospettare: l'instaurazione di una dittatura nord-americana. Il fine apparente è di eliminare la criminalità e la violenza, di cui la società americana si è fatta sempre più insofferente. La pressione aumenta. Collins sta per far scattare il suo dispositivo, ma Tynan lo previene: una minaccia oscura, inattesa prende a incombere sul felice matrimonio di Collins. Invano la sua dolce Karen protesterà la propria innocenza.